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污水“收税”接近或首先“烟雾”开刀

作者: admin      来源: 未知      发布时间:2019-06-04

25日,财政部财政法律司在审查2012年财政法律制度建设时,透露环境保护税法草案正在实施。

昨日(二月二十七日),《每日经济新闻》记者从知情人士处了解到,污水收费的“收税”已经讨论多年。这一次,将不会有新的税收,主要是因为污水收费的原始部分将在法律上标准化和合法化。

一些受访专家表示,污染控制成本内部化,使企业承接是一大趋势。但也有人担心企业成本最终会转嫁给消费者。

“费改税”效果被看好

在“收税”之后,短期内环境会有所改善。“全国工商联商会秘书长罗建华在接受《每日经济新闻》采访时表示。

据了解,目前,中国的环保成本主要是由环保部门根据国务院2003年颁布的《排污费征收使用管理条例》的实施情况收集的。改革后,环境保护的现状将在法律形式和无法律效力的税收制度将转变为具有法律效力的税收制度,可以更好地确立环境保护责任。

同时,《排污费征收使用管理条例》主要是从源头设定排污收费标准,没有动力提升企业的污染控制能力。多年来从事环境研究的国务院发展研究中心研究员周洪春说,在水资源方面,许多企业通过技术升级,循环水资源,减少水资源,或技术改造后排出的水可能已达到标准,但仍需支付排污费。

打破排污费的地方差异,形成国家统一收费标准,也对环境污染治理产生积极影响。中央财经大学财经学院院长,政府预算研究中心主任王义军告诉记者:“全国税收制度相对统一,但排污收费差别很大在该国的不同地区。“

可能先试点再全国推广

环境税在中国并不是一件新鲜事。据业内专家介绍,国家有关部门已经讨论了十多年。环境税不太可能立即在整个行业中得到推广,而且更有可能在一些污染严重的行业中首先进行测试。这些将是第一批环境税的目标,然后逐步扩大。

今年3月,中国人民政治协商会议全国委员会委员,环境保护部副主任周建增公开表示,环境保护部已考虑改变几种污染物(如二氧化硫)从污水收费到税收征收的环境税收条件征收的化学需氧量和化学需氧量。因此,法律效力和执法措施将更加到位。

与欧盟征收的碳税不同,中国的环境税可能被迫推迟征收碳税。罗建华指出:“中国的煤炭能源结构在短期内难以改变。碳税对促进二氧化碳控制具有作用,但很难取得成果。”

今年1月,中国有大面积连续的烟雾天气,环境税可能首先适用于“雾霾”。罗建华告诉记者:“中国最紧迫的任务是二氧化硫税和氮氧化物税。(税收征收)是中国实际环境问题的需要。”

据了解,中国烟雾的主要原因是大量的二氧化硫和氮氧化物。如果征收相关环境税,促进烟雾治疗将是显而易见的。罗建华还表示,二氧化硫和氮氧化物排放,技术,商业模式等的处理没有障碍。关键是政策是否可以落实到位。